Проект учреждения
при министерстве народного просвещения государственного комитета по народному образованию и государственного совещания по народному образованию

*) Составлен В.И. Чарнолуским
и принят Соединенной комиссией Комитета.

1. При Министерстве народного просвещения учреждается Государственный комитет по народному образованию, которым периодически созывается Государственное совещание по народному образованию.

I. Государственный комитет по народному образованию.

2. В задачи Комитета входит рассмотрение законопроектов по народному образованию на всех его ступенях и во всех его видах, разрабатываемых Министерством народного просвещения, главнейших законопроектов разрабатываемых другими Министерствами, а также общих вопросов организации и развития народного образования в России.

3. В состав Комитета входят:

10 представителей Всероссийского земского союза или лица по избранию общеземских съездов по народному образованию;

4 представителя Всероссийского городского союза или лица по избранию общегородских съездов по народному образованию;

4 представителя от Всероссийской организации, объединяющей национальные организации России, или лица по избранию Всероссийских общенациональных съездов;

2 представителя от комиссии по народному образованию законодательного учреждения;

1 представитель Совета всероссийских кооперативных съездов;

1 представитель Всероссийской организации профессиональных союзов;

2 представителя Министерства народного просвещения, по 1 представителю от других Министерств, имеющих в своем ведении учебные или просветительные учреждения;

6 представителей Всероссийского учительского союза;

1 представитель Академического союза;

1 представитель Всероссийской организации библиотекарей;

4 представителя Всероссийского союза земских и городских заведующих народным образованием;

4 представителя по избранию Государственного совещания по народному образованию;

1 представитель института народного образования.

ПРИМЕЧАНИЕ I. Пополнение или изменение состава Комитета производится по постановлениям Государственного совещания по народному образованию.

ПРИМЕЧАНИЕ II. Впредь до созыва первой сессии Государственного совещания по народному образованию, в состав Комитета, сверх перечисленных выше членов, входит по 10 представителей от Центрального комитета всероссийских съездов рабочих и солдатских депутатов и от Совета всероссийских съездов крестьянских депутатов. Впредь до созыва означенной сессии совещания, пополнение состава Комитета производится по постановлениям Комитета принятым закрытой баллотировкой большинством 2/3 голосов и утвержденным Министром народного просвещения.

ПРИМЕЧАНИЕ III. Члены Комитета избираются соответствующими организациями на трехлетний срок.

4. Государственным комитетом избираются из среды его членов председатель Комитета, товарищи председателя, секретарь и товарищи секретаря.

5. Внутренняя организация Комитета и порядок его деятельности определяется особым наказом, составляемым Комитетом и утверждаемым министром народного просвещения.

6. Вопросы, поступающие на рассмотрение Комитета, могут вноситься:

Министерством народного просвещения и другими Министерствами; организациями, имеющими в Комитете своих представителей; членами Комитета; органами местного самоуправления; общественными, национальными, профессиональными, кооперативными и просветительными организациями и съездами, коллективными письменными заявлениями, подписанными не менее как ста лицами каждое.

7. При обсуждении Комитетом законопроектов, вносимых на рассмотрение законодательных учреждений, в случаях расхождения мнений Комитета с мнениями Министерства, вносящего данный законопроект, к законопроекту Министерства должно быть приложено мнение Комитета, или же разработанный Комитетом особый текст законопроекта со всеми, относящимися к нему материалами.

8. Комитету предоставляется производить анкеты и исследования, а также созывать съезды и совещания по народному образованию.

9. Заведывание делами Комитета лежит на секретаре Комитета и его товарищах, в распоряжении которых состоит секретариат Комитета. Состав секретариата определяется постановлениями Комитета, утвержденными Министром народного просвещения.

10.Члены Комитета, за исключением представителей от Министерств, получают вознаграждение в размере 4.800 руб. в год.

II. Государственное совещание по народному образованию.

11. В задачи Совещания входит:

а) Обсуждение основных, стоящих на очереди, законодательных мер, а также вопросов организации и развития в России народного образования, на всех его ступенях и во всех его видах;

б) согласование и объединение деятельности по народному образованию государства, органов местного самоуправления и свободных общественных, национальных, профессиональных, кооперативных и просветительных организаций и учреждений.

12. В состав совещания входят:

а) выборные представители органов местного самоуправления;
б) выборные представители от всероссийских общественных, национальных, профессиональных, кооперативных и просветительных организаций;
в) выборные представители от учащих в различных категориях учебных заведений, от библиотекарей и от других профессиональных работников по народному образованию;
г) представители законодательных учреждений;
д) представители Министерств, имеющих в своем ведении учебные или просветительные учреждения;
е) представители главнейших просветительных и научных учреждений;
ж) представители от всероссийских организаций учащихся в различных категориях учебных заведений;
з) все члены Государственного комитета по народному образованию;

Ближайшее определение численного состава представительства в каждой сессии Государственного совещания, а также порядка его делегирования, производится постановлениями предыдущей сессии Государственного совещания, с тем однако же, чтобы большинство в Совещании принадлежало представителям органов местного самоуправления и других демократических организаций населения.

ПРИМЕЧАНИЕ. Представительство на первой сессии Государственного совещания определяется постановлением Государственного комитета по народному образованию, утвержденным Министром народного просвещения.

13. Ведение в сессиях Государственного совещания принадлежит президиуму совещания, избираемому совещанием из его членов.

14. Внутренняя организация совещания и порядок его деятельности определяются особым наказом, который составляется совещанием и утверждается Министром народного просвещения.

15. Вопросы, поступающие на рассмотрение Совещания, могут вносится:

Министерством народного просвещения и другими Министерствами; законодательными учреждениями; Государственным комитетом по народному образованию; организациями, имеющими на совещании своих представителей; членами Совещания; органами местного самоуправления; общественными, национальными, профессиональными, кооперативными и просветительными организациями и съездами; коллективными письменными заявлениями, подписанными не менее как ста лицами каждое.

16. При обсуждении Совещанием основных положений законопроектов, вносимых на рассмотрение законодательных учреждений, к представляемым Министерством законопроектам должны быть прилагаемы заключения Совещания и журнал его постановлений, со всеми, относящимися к ним материалами.

17. Заседания Совещания происходят периодически сессиями, созываемыми в сроки по определению предыдущей сессии Совещания. Чрезвычайная сессия Совещания созывается Министром народного просвещения, а так же по постановлениям Государственного комитета по народному образованию.

ПРИМЕЧАНИЕ. Срок созыва первой сессии Государственного совещания определяется постановлением Государственного комитета по народному образованию, утвержденным Министром народного просвещения.

18. Заведывание делами по организации сессии Совещания, разработка и утверждение программы сессии Совещания и исполнение постановлений, принятым Совещанием, лежит на Государственном комитете по народному образованию и его секретариате.

19. Члены Совещания, за исключением представителей от Министерства и членов Государственного комитета по народному образованию, получают суточное вознаграждение из государственных средств в размере по определению Министром народного просвещения, а также возмещение путевых издержек.

Публикация и компьютерный набор - Будаков Р.П.

9 февраля  2000 г.